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新能半岛体育手机网页版源汽车年销量两年间增长4倍 多部门发声“产业将获更多政策支持”

浏览次数:    时间:2023-06-24 05:20:45

  半岛体育手机网页版半岛体育手机网页版央广网北京6月21日消息(记者王晶)记者从今天(6月21日)举行的国务院政策例行吹风会上了解到,新能源汽车车辆购置税减免政策将延长至2027年年底。初步估算,2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

  国新办举行促进新能源汽车产业高质量发展国务院政策例行吹风会(图片来源:CFP)

  新能源汽车产业将获更多政策支持。这是工业和信息化部副部长辛国斌今天(21日)在国务院政策例行吹风会上透露的信息。

  他说,经过多年持续努力,我国新能源汽车产品竞争力大幅提升,充换电网络也在日益完善,消费者对新能源汽车的认可度悄然发生变化。尤其是近两年,我国新能源汽车市场实现了快速增长,年销量从2020年的136.7万辆增长到2022年的688.7万辆,两年之间增长了4倍,新能源汽车已占到汽车新车总量的四分之一以上。

  但是,我国新能源汽车全面市场化发展还存在着不均衡不充分的问题。主要表现在以下几个方面:

  从地域看,受动力电池低温适应性、充换电设施不足等因素影响,东北、西北等地区新能源汽车推广应用相对滞后,东北三省和西北五省新能源汽车保有量不到全国总量的5%,地域上呈现了不均衡的特点。

  从车型看,新能源商用车销售增长较乘用车明显迟缓。2022年新能源商用车仅占商用车总销量的10.2%,也就是说,所有商用车当中新能源的商用车只有十分之一,其中,中重型货车销量占比仅有2.7%。

  从城乡市场看,农村市场尚未充分挖掘,2022年农村地区新能源汽车销量仅占农村地区汽车总销量的4%,远远低于行业总体25.6%的水平。

  辛国斌说,针对上述问题,工信部将会同相关部门,从供需两侧入手解决这些问题,进一步强化政策支持。

  一是提升产品供给质量,支持开展高安全全气候动力电池、热泵空调、整车热管理等技术攻关,提升动力电池热失控技术标准,以进一步增强新能源汽车低温适用性和安全性,满足高寒地区消费者需求。二是加大重点领域推广,组织开展公共领域车辆全面电动化先行区试点,编制实施重卡电动化工作方案,加快提升城市公交、物流、出租、环卫、重卡等车型电动化比例。

  此外,工信部还将持续开展新能源汽车下乡活动,支持企业开发更多先进适用车型,完善充电基础设施体系,进一步释放农村地区消费潜力。

  财政部副部长许宏才介绍,截至2022年底,购置新能源汽车免征车辆购置税规模超过2000亿元;同时,新能源汽车车辆购置税减免政策将延长至2027年底。

  许宏才具体表示,发展新能源汽车是汽车产业转型的主要方向,也是建设现代化产业体系的重要内容。财政部出台了一系列支持新能源汽车产业发展的财税政策。经国务院批准,自2014年9月1日起,对购置新能源汽车免征车辆购置税,2017年、2020年、2022年先后三次将该政策延续至2023年12月31日。

  截至2022年底,上述政策累计免税规模超过2000亿元,预计2023年免税额将超过1150亿元。除了对新能源汽车免征车辆购置税外,国家还对新能源汽车免征车船税,对纯电动汽车不征消费税。

  为进一步巩固和扩大新能源汽车产业发展优势,延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策,决定将新能源汽车车辆购置税减免政策延长至2027年年底,减免力度分年度逐步退坡,并对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免税限额。初步估算,实行延长政策,2024—2027年减免车辆购置税规模总额将达到5200亿元。

  对于本次延续和优化新能源汽车车辆购置税减免政策,许宏才也作出了具体讲解,一是将新能源汽车车辆购置税减免政策,从执行到2023年12月31日延长至2027年12月31日,延长4年。其中,2024年1月1日至2025年12月31日免征车辆购置税,也就是前两年继续免征;2026年1月1日至2027年12月31日减半征收车辆购置税,后两年减半征收。

  二是对新能源乘用车减免车辆购置税设定减免限额。对购置日期在2024年1月1日至2025年12月31日享受免征车辆购置税的新能源乘用车,设定3万元的减免税限额;对购置日期在2026年1月1日至2027年12月31日享受减半征收的新能源乘用车,设定1.5万元的减免税限额,有一个封顶。

  三是工业和信息化部根据新能源汽车技术进步、标准体系发展和车型变化等情况,优化享受车辆购置税减免政策的技术要求,引导企业加快技术研发和升级。

  值得注意的是,本次延续和优化中出现了减免税限额的形式,许宏才也作出了具体解答。他表示,采取这项政策措施主要考虑三个方面的情况:

  一是国内新能源汽车市场已经明显分化,市面上出现了一些高档豪华车,个别新能源汽车的车型价位已经超过百万元,应当避免高档豪华车过多挤占税收优惠资源,体现政策公平。

  二是支持新能源汽车技术进步和升级。新能源汽车在电气化方面已经取得了明显成效,但是在智能化方面还有待加强。高价位车型在智能化方面通常相对领先,部分车型采取了“换电模式”,从引领新能源汽车技术发展的角度,需要保持一定的减免税额来予以支持。

  三是新能源乘用车和商用车发展不平衡。与新能源乘用车相比,新能源商用车的市场渗透率偏低,竞争优势不明显。因此,这次减免税限额就设定在乘用车,对新能源商用车不设定减免税限额。

  许宏才表示,以政策所设定限额推算下来,售价在30万元及30万元以下的乘用车不受限额影响,30万元以上的车辆只能按照最高限额享受减免税优惠,超出30万元以上的部分需要按照规定税率缴纳车辆购置税。根据2022年的数据,做了一个测算,30万元及30万元以下的新能源乘用车产量大概占87%。设定这个限额,对于购置新能源乘用车的广大消费者和市场总体影响不大,在结构上作了更精准地安排。

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